Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Путь России к схожей с западной модели высшего образования начался в 2003 году с подписания Болонской декларации, которая является ключевым событием в развитии системы современного высшего образования. Болонский процесс направлен на унификацию систем высшего образования европейских стран с целью создания единого пространства высшего образования. В настоящее время декларацию подписали 47 стран, в том числе и Россия.
Что же дает студентам из разных государств сходные уровни высшего образования? В первую очередь, возможность свободного передвижения между вузами в период обучения. Это включает стажировки и международные обмены как для преподавателей, так и для студентов, участие в международных проектах, а также возможность трудоустройства в любой стране-участнице Болонского процесса без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия уже начала реформировать свою национальную систему образования в соответствии с основными положениями Болонской декларации. Особое внимание уделено введению бакалавриата и магистратуры, с целью соответствовать европейским вузам. В результате, все выпускники могут получить европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Таким образом, вслед за западными образовательными системами, Россия продвигается к современной модели высшего образования.
Развитие образовательных услуг в России здесь и сейчас? Каковы их тенденции и перспективы? Между прочим, их можно выделить несколько.
Первая – интернационализация высшего образования и повышение мобильности преподавателей и студентов. Это дает возможность более широкого обмена опытом, а также заставляет образовательные организации перестраиваться под современный рынок труда и требования работодателей. Компаниям необходимы интеллектуальные и творческие сотрудники, которые готовы работать в коллективе с людьми разного национального происхождения.
Второй – усиление практической направленности образования. В этом вопросе побеждает Институт международных экономических связей, который быстро перестраивается под новые требования законодательства и работодателей. Для студентов это означает посещение мастер-классов специально приглашенных экспертов из науки, культуры, банковской сферы и других направлений бизнеса. Их лекции помогают обогатить свои знания и навыки, а также узнать о реалиях профессии из первых рук.
Третья – применение в образовательном процессе мультимедийных технологий и повсеместное внедрение технологий дистанционного и электронного обучения. Это позволяет сэкономить время на поездки в учебные заведения, а также получить необходимые знания и навыки в удаленных городах, где другая возможность получить желаемое образование отсутствует. Также немаловажный момент – стоимость образовательных курсов на платформах дистанционного обучения значительно ниже, чем на традиционных курсах с лекционным форматом.
Понятие образовательного стандарта было введено Законом Российской Федерации «Об образовании» в 1992 году. На данный момент уже действует третье поколение стандартов, которые были утверждены с 2009 года и получили название федеральных. В 2012 году был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому были утверждены обновленные федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования с 1 сентября 2013 года.
Этот закон, помимо других изменений, связанных с обучением, внес в высшее образование следующие важные изменения:
- такой уровень образования, как аспирантура, стал отдельным,
- в законодательство впервые были внесены понятия сетевого, дистанционного и электронного обучения, возможных на всех уровнях образования,
- в соответствии с федеральными стандартами специальные учебно-методические объединения разрабатывают примерные образовательные программы, на основе которых вузы создают собственные образовательные документы. Кроме того, некоторым вузам (в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ) было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.
Согласно последним изменениям в законодательстве, существует три уровня высшего образования в России. Они заключаются в следующих направлениях:
- Бакалавриат - это высшее образование, которое даётся в вузах и колледжах. Оно продолжается четыре года и предполагает получение базовых знаний в определенной области.
- Специалитет и магистратура - на этом уровне образования студенты изучают углубленные знания в своей профессии. Высшее образование, которое получают на специалитете или магистратуре, длится 5-6 лет.
- Подготовка кадров высшей квалификации - третий уровень высшего образования включает в себя получение новых знаний и умений для достижения высшего результата в карьере. Он может включать обучение в аспирантуре, докторантуре или других учреждениях, которые специализируются на передаче продвинутых исследовательских методов.
Таким образом, в России существует три значимых уровня высшего обучения, каждый из которых направлен на достижение определенных целей и поддержание квалификации в различных областях знаний.
Бакалавриат: получение степени бакалавра
Степень бакалавра – это одна из академических степеней, которую студент высшего учебного заведения получает после успешного освоения базовых знаний в выбранной области. Бакалавриат проводится по открытому зачислению для всех, кто закончил среднюю школу и дал успешный Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Выпускники профессиональных образовательных учреждений, таких как колледжи или техникумы, также могут поступить на программы бакалавриата, используя свой диплом и проходя внутренние экзамены.
Длительность программы бакалавриата равна обычно 4 годам для выпускников средних школ, но для выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть сокращена до 3-х лет. После успешного завершения программы студент получает степень бакалавра.
Степень бакалавра дает студентам возможность продолжить обучение на более высоких уровнях, таких как магистратура или специалист, или начать карьеру, используя базовые знания, приобретенные в бакалавриате. Эта степень также признана международно и может быть использована для обучения или трудоустройства за границей.
Магистратура представляет собой второй этап в системе высшего образования, который предназначен для получения более углубленной специализации. Программа обучения продолжительностью 2 года и направлена на формирование профессионалов в выбранной сфере. Для поступления в магистратуру необходимо сдать квалификационный экзамен, который устанавливается вузом, и пройти по конкурсу. Как бакалавры, так и специалисты могут поступать на магистратуру. При этом, для получения степени магистра не обязательно заканчивать ту же образовательную организацию, где была получена степень бакалавра. Так, степень бакалавра можно получить в негосударственном вузе, а затем поступить на магистратуру в государственный вуз. Однако в случае, если бакалавр не прошел по конкурсу на магистратуру, получение степени магистра возможно только на коммерческой основе. Степень магистра дает возможность продолжить обучение в аспирантуре. Как и в бакалавриате, поступающим в магистратуру предоставляется временное освобождение от призыва на военную службу.
Специалитет — это один из традиционных этапов получения высшего образования в России, который существовал еще до подписания Болонской декларации и продолжает существовать по сей день. Этот этап включает в себя как базовое образование, так и специализированное обучение по выбранному направлению. Прием на специалитет происходит на основе результатов ЕГЭ. Срок обучения составляет 5 лет, если обучение проходит очно, и 6 лет, если заочно. Получение диплома специалиста дает возможность поступления в магистратуру или аспирантуру. Степень «специалист» является второй ступенью высшего образования, так же как магистратура. Именно по этой причине, после окончания специалитета, невозможно поступить на бюджетной основе в магистратуру, поскольку это уже будет считаться получением второго высшего образования в соответствии с законодательством. Однако, в отличие от бакалавра, специалист может поступить в аспирантуру. В России специалисты имеют высокую степень престижности, однако данный диплом может вызвать проблемы при трудоустройстве за границей.
Аспирантура является отдельным уровнем высшего образования в России и нацелена на подготовку абитуриентов к обретению ученой степени кандидата наук. Соискание данной степени происходит только после прохождения кандидатского минимума, включающего экзамены, а также защиты диссертации. Возможность поступления в аспирантуру на бюджетной основе распространяется только на тех, кто уже окончил специалитет. Сведения о бюджетных аспирантах обеспечиваются государственными стипендиями. Обучение в аспирантуре продолжается в среднем три года для очной формы и четыре года для заочной формы. Также следует отметить, что в некоторых странах Европы термины «аспирант» и «аспирантура» синонимичны словам «докторант» и «докторантура». Кроме того, аспирантам дается отсрочка от призыва на военную службу.
Управление образованием в России осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Власть на федеральном уровне принадлежит Министерству образования и науки Российской Федерации, которое контролирует утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, процессы лицензирования, государственной аккредитации и закрытия образовательных учреждений. Кроме того, министерство отвечает за реализацию права на получение бесплатного высшего образования, а также за разработку и внедрение государственных и международных программ в сфере образования.
Региональный и муниципальный уровни не входят в полномочия ни одного из этих процессов.
Высшее образование в России представлено тремя типами учреждений: университетами, академиями и институтами. Университеты предлагают программы высшего образования на всех уровнях для широкого спектра специальностей, выполняют исследования в широком спектре наук, в том числе фундаментальные и прикладные. Академии реализуют образовательные программы всех уровней для определенной области научной деятельности, а также обязаны проводить научные исследования в этой области. Институты работают по образовательным программам высшего образования бакалавриата, специалитета и магистратуры определенной области профессиональной деятельности. Для них не обязательно выполнять широкий спектр научных исследований.
В соответствии с рейтингом агентства "Эксперт РА", наиболее высокий рейтинг за последнее время получили следующие вузы: МГУ имени М. В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ имени Н. Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, Высшая школа экономики, Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет.
В соответствии с тем, что сообщает "Эксперт РА", лучшие экономические вузы России в 2013 году находились в МГУ имени М. В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, Высшей школе экономики и Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России по-прежнему оставляет желать лучшего, что понимает и Министр образования Дмитрий Ливанов. В 2014 году он заявил, что несмотря на значительное увеличение финансирования в 20 раз с 2000 года, качество образования все равно не растет. По словам Ливанова, это связано с устаревшей системой управления в вузах, недостаточной долей квалифицированных иностранных преподавателей, а также слабой интернационализацией, что до поры в мировом академическом сообществе негативно сказывается на академической репутации и рейтинге наших вузов.
Кроме того, Ливанов назвал еще одну причину, которая оказала негативное влияние на качество высшего образования в России - плохую инфраструктуру, которая десятилетиями не получала должного финансирования.
Таким образом, оценка Министра образования вполне оправдана. В QS World University Rankings 2014/2015 только 21 российский вуз входит в рейтинг лучших в мире. Из них, лидерами являются МГУ им. М.В. Ломоносова (114 место), СПбГУ (233 место) и МГТУ им. Н.Э. Баумана (322 место).
Фото: freepik.com