«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
Единые правила таможенного оформления действуют на всей территории Таможенного союза, в котором участвует Россия. В соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС), требования к процедуре регулируются законодательным актом, который устанавливает все правовые, экономические и организационные аспекты работы таможни и участников ВЭД. Однако, помимо данного документа, действует множество сопутствующих нормативных актов. Например, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, Евразийского межправительственного совета являются документами, которые разъясняют некоторые положения ТК ТС (eurasiancommission.org).
Среди таких документов присутствует решение, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». Еще одним примером является решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6, который обсуждает механизм маркировки отдельных категорий товаров контрольными знаками. Кроме того, существует множество других нормативных актов, которые также регулируют таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза.
Импорт и экспорт – два главных направления бизнеса, связанного с международной торговлей. Для успешной работы в этой сфере необходимо понимать, какие таможенные процедуры существуют и как они отличаются друг от друга. В соответствии со статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, всего насчитывается 17 типов таможенных процедур, однако наиболее часто используются только три из них.
Одна из основных таможенных процедур – это «выпуск для внутреннего потребления». Данная процедура применяется в случае, когда заграничные товары были ввезены на территорию Таможенного союза и далее будут использоваться на этой территории, после уплаты всех необходимых таможенных платежей и налогов. После этого товары переходят в свободное обращение.
Также немаловажной является таможенная процедура экспорта товаров за пределы территории Таможенного союза. Данная процедура предназначена для постоянного нахождения товаров за пределами территории Таможенного союза.
Не менее важной является процедура «таможенного транзита», которая подразумевает, что товары транспортируются под таможенным контролем по территории Таможенного союза, включая территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, но без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.
Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).
С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.
Российский рынок услуг, связанных с таможенным оформлением, стал весьма популярным и востребованным. Однако, для многих предпринимателей список необходимых документов выглядит громоздким и непонятным. Чтобы избежать ошибок и сэкономить свое время, большинство бизнесменов обращаются за помощью к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры - это профессионалы, которые хорошо знакомы с таможенным законодательством и помогают провести товар через таможню. Компании, предлагающие услуги таможенного брокеража, сегодня могут предоставлять своим клиентам целый набор услуг. Это как брокерские услуги, связанные с решением вопросов таможенного администрирования и проведением согласования таможенных процедур, так и консультационные услуги, например, юридические консультации в области таможенного законодательства.
Компании-брокеры также могут предложить клиентам экспедиционные услуги, связанные с сопровождением грузов и их таможенным оформлением за границей, транспортные услуги, направленные на перевозку грузов, а также складские услуги, связанные с хранением грузов и их маркировкой. В настоящее время большинство крупных компаний, занимающихся таможенным брокеражем, предоставляют все виды услуг в комплексе. Однако клиенты имеют возможность выбирать наиболее необходимый им этап именно на этапе оформления груза.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com