30-летие со дня принятия Конституции Российской Федерации

12 декабря 2023 года граждане нашей страны отметят важную дату в истории государства, в становлении и развитии демократического общества – 30-летие  принятия Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации — высший нормативно-правовой акт Российской Федерации, принята на Всенародном голосовании 12 декабря 1993 года и вступила в силу 25 декабря 1993 года.

Конституция обладает высшей юридической силой и закрепляет основы конституционного строя России, государственное устройство, права и свободы человека и гражданина, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, а также конституционные поправки и пересмотр Конституции.

В начале 1990-ых гг. возникла необходимость коренных конституционных реформ.

Причинами принятия Конституции РФ стали: распад СССР, происходивший в 1990—1991 годы; принятие РСФСР 12 июня 1990 года Декларации о государственном суверенитете, в рамках которой она провозгласила себя суверенным и независимым государством, полноправным субъектом международного права; действие в стране действовала Конституции, в которой права и свободы граждан закреплялись в отрыве от международных стандартов.

История рождения новой Конституции, принятой всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 года, продолжалась 3,5 года.

У Конституции Российской Федерации было более тысячи авторов. В период с ноября 1991 года по декабрь 1992 года в Конституцию было внесено более 400 поправок.

С 1990 года по 1993 год предлагалось около 20 различных ее проектов. Самые знаковые из них - проект Конституционной комиссии, проект академика Андрея Сахарова, проект Алексеева - Собчака и «вариант ноль», подготовленный рабочей группой под руководством Сергея Шахрая. В 1993 году появился общий проект Шахрая - Собчака - Алексеева.

В проекте Конституции, подготовленной группой Шахрая, сначала фигурировал шестилетний срок президентских полномочий. В проекте Алексеева - Шахрая - уже пять лет, а в окончательной редакции Конституции РФ осталось четыре года. Однако в настоящее время, после поправок к Конституции, вступивших в силу 31 декабря 2008 года, глава государства избирается на шестилетний срок полномочий.

Для завершения подготовки проекта Конституции 5 июня 1993 года в Москве было созвано Конституционное совещание, которое продлилось до октября 1993 года. В совещании принимал участие 931 участник, а кроме того эксперты. Среди них были Анатолий Собчак, Олег Румянцев, Сергей Шахрай, Юрий Калмыков, Михаил Митюков, Марат Баглай.

Явка на всенародное голосование 12 декабря 1993 года составила 54,8% граждан. Из них за принятие Конституции Российской Федерации высказались 58,4%, против - 41,6%. 25 декабря 1993 года текст Конституции Российской Федерации был официально опубликован и она вступила в силу.

Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей и девяти параграфов заключительных и переходных положений.

Отличительные черты Конституции 1993 года:

– утверждение прав и свобод человека;

– утверждение гражданского мира и согласия в Российской Федерации;

– сохранение исторически сложившегося государственного единства;

– возрождение суверенной государственности России;

– утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;

– обеспечение благополучия и процветания России.

Структура Конституции 1993 года:

1. Основы конституционного строя;

2. Права и свободы человека и гражданина;

3. Федеративное устройство;

4. Президент Российской Федерации;

5. Федеральное Собрание;

6. Правительство Российской Федерации;

7. Судебная власть и прокуратура;

8. Местное самоуправление;

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

15 января 2020 года президент Российской Федерации В.В. Путин в президентском послании предложил внести в Конституцию Российской Федерации несколько поправок:

- внести в Конституцию изменения, прямо гарантирующие её приоритет в правовом пространстве России – предложение ввести прямое указание на приоритет Конституции над международным законодательством и международными договорами, решениями международных органов;

- ввести запрет на иностранное гражданство и вид на жительство для председателя правительства, министров и глав федеральных органов, губернаторов, сенаторов, депутатов и судей;

- усилить взаимодействие между государственными и муниципальными органами власти;

- предоставить право Государственной Думе Российской Федерации утверждать председателя правительства, а также по его представлению всех его заместителей и федеральных министров;

- назначать руководителей всех силовых ведомств и региональных прокуроров президентом по итогам консультаций с Советом Федерации. По современной Конституции региональные прокуроры назначаются президентом без консультаций с Советом Федерации;

- изменить требования к президенту: он должен проживать на территории России не менее 25 лет, не должен быть обладателем иностранного гражданства или вид гражданства или вида на жительство не только на момент выборов, но и ранее;

- предоставить право Конституционному Суду Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации проверять конституционность законопроектов до их подписания:

- предоставить полномочия Совету Федерации по представлению Президента отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, и при невозможности сохранения статуса судьи.

Соответствующие изменения были внесены Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».